趙文衡－「治本」專家救不了當前經濟 - 全球政經研究

台灣經濟近來表現不佳，出口受到韓國與大陸的夾殺，出現罕見的連續負成長。許多專家紛紛提出救經濟的藥方，其中絕大多數認為台灣經濟問題的根本在產業升級與轉型問題，應針對此提出治本的方法，其他短期方案均被斥為無用的治標措施。

我們翻開過去幾十年的台灣經濟史，不論遇到甚麼經濟問題，專家提出的藥方千篇一律是的是產業升級與轉型，似乎要救經濟很簡單，只要變成另一個瑞士就好。但是直到現在，台灣產業還未轉型成功，更別說成為另一個瑞士。

台灣就是太多這樣的「治本」專家，每每提出大而無當的遠景作為救經濟的藥方。人人都知道進入毫無競爭對手的藍海，就可以解決一切問題，但這只是激勵人心的話，若真的以此作為解決問題的方法那就太幼稚了。

但不幸的是，我們的政府竟信以為真，在遇到經濟問題時，開出的都是不切實際的治本藥方，這是以長期手段解決短期問題，就像用中藥醫治急性盲腸炎一樣。即使台灣的目標是成為另一個瑞士，若在去瑞士的途中遇到沙漠，怎樣渡過沙漠才是短期最重要的問題。但我們的「治本」專家皆看不到沙漠問題，仍然重申只要到達瑞士，甚麼問題都可以解決。

事實上，美國在救經濟時，從來都沒有推出產業升級轉型的治本策略，只有運用貨幣政策與財政政策解救衰退的治標藥方。這是因為美國普遍認為產業升級轉型是市場的工作，政府不宜介入。美國沒有「治本」專家，經濟就可運作良好，相形之下台灣的「治本」專家真的太多了。

台灣的「治本」專家特別喜歡在經濟不振時，提出升級轉型的藥方。令人納悶的是，企業面對外銷市場衰退，在現有領域都打不過對手時，如何升級至高階領域與更強大的對手競爭？況且在經濟不振時，企業利潤減少或陷入虧損，主要的心力均放在保衛現有市場，如何投入大量人力物力從事研發與升級轉型？以大立光、台積電與上銀為例，三家企業之所以升級成功，均是因為在現有領域具有良好表現，並有豐富獲利，才可能逐步升級至更高領域。

追求升級轉型是要在產業成長的時候做，並且是長期的工作，經濟衰退時主要工作就是克服衰退、維持企業獲利與競爭力。企業有良好的獲利，才有足夠的資源進行升級轉型。不要說解決目前經濟不振只是治標，因為它就像通往瑞士路上的沙漠，若不克服，結果可能會使企業競爭力長期喪失，也可能使先前的升級轉型工作變得徒勞無功。如果現在不治標，最後可能連本都會沒有。

所以，筆者認為，政府此時最重要的工作是以貨幣、匯率與財政等「治標」政策來挽救目前的經濟不振，提升企業獲利，讓企業累積升級與轉型的實力。政府須傾聽並解決產業提出的問題，千萬不要以治本為由，迴避產業現時的需求。儘管上面曾說，升級轉型應在經濟成長的時候做，但目前紅色供應鏈在大陸政府支持下步步進逼，已沒有多餘等待時間，故政府亦應儘速推出更大規模的方案，協助產業升級轉型。也就是說，政府應該雙管齊下，擬定一個標本兼顧的經濟策略。