兩岸產業鏈

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傳聞已久的台積電赴大陸投資終於定案。台積電決定要赴南京投資12吋晶圓廠，預計於 2018 年下半年開始生產 16 奈米製程晶圓。在地化生產符合中國大陸政策需求，可以使台積電更能掌握中國大陸市場，而台積電以獨資的形式亦可保留技術自主性，基本上應持樂觀其成的態度看待。

台積電在大陸生產的成本高過台灣，赴南京投資是基於市場考量，關鍵在於大陸的在地化政策。若無此一政策，台積電大可用較便宜的成本在台灣生產。在地化生產政策是許多開發中國家採行的進口替代策略，為吸引外資的主要方法。只要大陸對國內本國廠商與外商一體看待，赴大陸投資不失為因應在地化生產政策的良方。

從市場競爭的角度來看，國際主要半導體廠商，例如三星與英特爾已紛紛至大陸設廠生產，台積電若不跟進，將會逐漸喪失大陸市場。與其坐失商機，不如赴大陸投資，搶佔大陸市場份額，以此作為進一步發展台灣基地的本錢。

台積電供應鏈的成員絕大多數為台灣廠商，不論上游原物料或下游封測許多均已在大陸設廠，而幾乎所有合作廠商均受到紅色供應鏈的威脅。台積電赴陸投資，不論是否在當地建立供應鏈，均會為台廠帶來新商機，可以減緩紅色供應鏈的併購威脅。

紅色供應鏈挾著市場優勢近逼台廠。台積電在大陸設廠後，提早卡位先進製程，不但會對三星與英特爾帶來威脅，在台積電可能瓜分不小的大陸市場下，紅色供應鏈就較無法以市場的誘惑併購台積電的供應鏈廠商。相較於紅色供應鏈，台積電供應鏈不但是品質保證，同時本身即代表一個廣大的市場。

目前兩岸半導體產業正在經歷劇烈的調整與重新分工，紫光企圖以併購的方式獲取技術，並主導兩岸半導體產業的發展。但由於台積電技術與經營能力優異，兩岸半導體產業若由台積電領導，較能戰勝三星與英特爾等強敵的威脅。台積電赴大陸設廠後，亦可善用併購策略扮演兩岸半導體產業的整合角色。

由於開放主要資訊電子廠商赴大陸投資、獲取大陸市場，可帶領上下游廠商因應紅色供應鏈，此一方式遠優於大陸廠商入股或併購，後者的風險遠高於前者。故而，政府不應阻斷企業這條謀生的路。政府一方面可堅守併購的紅線，另一方面應儘量開放廠商赴大陸投資。