兩岸衝突警示燈號：最接近實戰的一次圍島軍演-2024年11月

新聞稿

2024年10月16日

一、簡介

明日智庫自2022年2月起發布兩岸衝突警示燈號，以測量兩岸關係的現有衝突程度。燈號原本用於本智庫「兩岸關係特別專案」中，為擴大協助各界了解兩岸關係基本情勢，故公開本燈號。兩岸衝突警示燈號依照軍事、宣傳與經濟三個構面的衝突作為測量內容，前兩者即所謂的「文攻武嚇」，是兩岸衝突的舊有模式，而經貿戰的措施是近來新興的衝突。根據三個構面，我們訂出可能的實際衝突項目，並依照衝突的嚴重程度給予不同的權重，整合出一套可以顯示兩岸衝突程度的燈號。

本燈號系統分為藍燈、藍綠燈、綠燈、綠黃燈、黃燈、黃橘燈、橘燈、橘紅燈、紅燈等九個燈號。每個燈號均有相對應的分數，整體分數最高為155分，在超過105分即列為紅燈，以發揮警示作用。燈號以黃燈為中界，黃燈以下表示相對穩定，以上則表示兩岸進入關係緊張而需要警戒。紅燈則代表戰爭一觸即發。此外，我們也會選擇衝突事件給予特別燈號，基本上，每一個衝突事件都可以找到一個對應的燈號與分數，藉此了解衝突嚴重的程度。

二、本期觀測結果

中共不滿賴清德國慶演說「企圖借中華民國之名行台獨之實」，於10月14日在台灣周邊海域舉行「聯合利劍-2024B」大規模圍島演習，並表示，這是對「台獨分裂勢力謀獨行徑的強力震懾，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動」。由於此次演習強度超越520演說時的圍島演習(後續稱之為「520演習」)，故特別發布一期監測月報。本期月報以10月9-15日為觀測期，根據演習的規模、型態、持續期間，以及其他面向計算衝突分數，發現此次分數高達65.7，尚高於520演習的分數，僅次於裴洛西事件的72.7，燈號則由上期的黃燈上升至黃橘燈。本次演習的最大特色是它是有史以來，最接近實戰的一次圍島演習。

在軍事上，本期衝突分數較520演習為高。與520演習相較，本次演習有以下的不同：第一，本次演習更貼近台灣。第二，首納入「要港要域封控」項目，鎖定我國六大港口外圍實施封控。第三，派遣航母「遼寧號」，阻斷外力干預。第四，演習1天即結束，520演習為期2天。綜合評比以上因素，發現此次演習的衝突強度高於520演習。此外，本次演習解放軍尚派出軍機與軍艦干擾，數量亦高於520演習。演習當日軍機擾台達111架次(本研究僅計算逾越海峽中線架次)，創下單日新高。在整個觀測期，軍機擾台共198架次，高於520演習的89架次，軍艦則有68艘次。

本期衝突事件表

本次演習雖亦伴隨砲火猛烈的文攻，但程度不如520演習。若無文攻強度的降低，本期衝突指數將會更高。主要原因是中國外交部的砲火遠不如520演習時。中國國防部仍嚴厲批評賴清德，並推出多部具震攝效果的影片。中國外交部則針對賴清德「台灣主權不容侵犯或吞併」的言論、布林肯指責中國採取挑釁行動、對3家美國軍工企業採取反制、在台灣周邊海域進行軍事演習等議題，進行說明與譴責。國台辦則代表此次對賴清德的演講中共主要的官方立場。針對賴總統國慶演講，國台辦表示此為一篇更具危害性、破壞性的台獨自白，蓄意加劇兩岸緊張局勢、嚴重破壞台海和平穩定。國台辦並表示強烈支持相關部門依據對台貿易障礙調查結論研究採取進一步措施。

在經濟上，本期分數較520演說時為高，主要是因為520後，中共又採取兩波對台經濟制裁。