新聞稿
2025年6月

一、簡介

明日智庫自2022年2月起發布兩岸衝突警示燈號,以測量兩岸關係的現有衝突程度。燈號原本用於本智庫「兩岸關係特別專案」中,為擴大協助各界了解兩岸關係基本情勢,故公開本燈號。 兩岸衝突警示燈號依照軍事、宣傳與經濟三個構面的衝突作為測量內容,前兩者即所謂的「文攻武嚇」,是兩岸衝突的舊有模式,而經貿戰的措施是近來新興的衝突。根據三個構面,我們訂出可能的實際衝突項目,並依照衝突的嚴重程度給予不同的權重,整合出一套可以顯示兩岸衝突程度的燈號。

本燈號系統分為藍燈、藍綠燈、綠燈、綠黃燈、黃燈、黃橘燈、橘燈、橘紅燈、紅燈等九個燈號。每個燈號均有相對應的分數,整體分數最高為155分,在超過105分即列為紅燈,以發揮警示作用。燈號以黃燈為中界,黃燈以下表示相對穩定,以上則表示兩岸進入關係緊張而需要警戒。紅燈則代表戰爭一觸即發。此外,我們也會選擇衝突事件給予特別燈號,基本上,每一個衝突事件都可以找到一個對應的燈號與分數,藉此了解衝突嚴重的程度。

二、 本期觀測結果

原本預期賴清德總統的520演說又會引起中共反彈,最終卻因演說中並未提及兩岸,台海因此並未再度陷入緊張。儘管如此,兩岸本月並非真的平靜無波,中共在本月仍舉行3場戰備警巡,其中一場尚三面環台。此外,本月下旬中共還派出不尋常的大批數量海軍與海岸防衛隊船隻通過東亞水域,並在閩南進行一場兩棲登陸演習。美日等國本月亦舉行5場軍演。本期以三面環台等級的戰備警巡為基準,選擇5月25日-31日為觀測期,期間衝突分數由上期的53.1降至47.5,為賴總統上任以來最低。燈號則由黃燈進一步降至綠黃燈。

在軍事上,本期衝突分數較上期下降。期間解放軍舉行一場三面環台的戰備警巡,並於5月27日在東亞沿岸佈署了超過70艘船隻。這些艦艇包括飛彈巡防艦、驅逐艦和海岸防衛船隻。北京並且派出2艘航空母艦戰鬥群,其中山東號位於南海繁忙水道,以及遼寧號在台灣的東南外海。儘管這些部署多數並非針對台灣,但亦間接強化兩岸衝突。在觀測期間,美菲舉行今年的第二次「海事合作活動」,美國和南韓並持續進行「自由旗幟」聯合空中演習。此外,根據報導,中國解放軍新一代隱形轟炸機 H-20 已接近作戰服役狀態,H-20 可能具備前所未有的攻擊範圍。在軍機擾台上,本期中共軍機擾台的數量下降,由上期的113架次,減少至77架次,軍艦擾台則由79艘次降低至57艘次。

在文攻上,本期衝突指數亦較上期下降。其中國台辦的炮火較上期緩和,但國防部依舊維持強硬立場。中國國防部針對中共是否會對賴政府舉行反制性軍演、美軍指控中國加劇印太局勢並為收復台灣進行演練、日方白皮書指中國軍力威脅區域安全、顧立雄稱美軍力與軍售有助抑制中國、美國CIA報告稱中國對全球構成最大威脅等,提出譴責與批評。外交部則對美國擬擴大對台軍售,表達立場與指責。國台辦本期在某些議題上砲火明顯轉弱,並提出許多兩岸交流的建議與措施。但也針對賴清德施政滿意度、民進黨當局擬查處涉統戰的台灣藝人、美方宣稱嚇阻中國「侵台」並擬打造「地獄景象」應對、台官員宣稱擴大對美投資以助力美國、賴清德推動「脫中入美」經濟轉型等,進行評論與譴責。

在經濟上,本期分數與上期一致,並未變動。

本期衝突事件表

衝突事件
軍事●舉行一場三面環台等級的戰備警巡。
●在5月27日在東亞沿岸佈署了超過70艘船隻。
●美菲舉行今年的第二次「海事合作活動」。
●美國和南韓持續進行「自由旗幟」聯合空中演習。
●中國解放軍新一代隱形轟炸機 H-20 已接近作戰服役狀態。
●軍機擾台77架次。
●軍艦擾台57艘次。
經濟●對台灣進行貿易調查。
●禁止台灣部分石斑魚進口。
●禁止台灣部分釋迦進口。
●禁止台灣蓮霧進口。
●禁止台灣鳳梨進口。
●禁止台灣芒果進口。
●禁止台灣柑橘類水果進口。
●禁止台灣部分食品廠產品進口。
●禁止天然砂出口台灣。
●禁止台灣午仔魚進口。
●禁止台灣鰹魚進口。
●禁止台灣秋刀魚進口。
●禁止台灣魷魚進口。
●禁止台灣飲品及酒類進口
●禁止台灣油料與食用穀物產品進口。
●針對台灣聚碳酸酯課徵反傾銷稅。
●取消ECFA 12項產品優惠關稅。
●取消ECFA134個稅目進口產品優惠關稅。
●取消對台34項農產品零關稅。
宣傳●針對中共是否會對賴政府舉行反制性軍演,表示解放軍將保持隨時備戰狀態,加強練兵備戰,以應對賴清德的台獨挑釁。(國防部)
●針對美軍指控中國加劇印太局勢並為收復台灣進行演練,表示台灣問題是中國內政,中方維權行動正當合法,敦促美方停止拱火滋事。(國防部)
●針對日方白皮書指中國軍力威脅區域安全,表示堅決反對無端指責,敦促日方反省歷史、慎重行事,走和平發展道路。(國防部)
●針對顧立雄稱美軍力與軍售有助抑制中國,批評台灣問題屬中國內政,強調「售武助獨」將引火燒身,最終自食惡果。(國防部)
●針對美國CIA報告稱中國對全球構成最大威脅,表示中國是國際和平穩定的貢獻者,台海局勢動盪主因在於台獨挑釁及外部勢力干涉。(國防部)
●針對美國擬擴大對台軍售對中美關係的影響,強調台灣問題是中美關係的紅線,堅決反對美國對台軍售,要求美方遵守一中原則,並重申將堅定維護國家主權與領土完整。(外交部)
●針對台陸委會呼籲以「對等尊嚴」推動兩岸互動交流,重申台灣是中國一部分,強調堅持「九二共識」是對話基礎,並批評賴清德當局若以「兩國論」為前提,將破壞台海和平穩定。(國台辦)
●針對民調顯示賴清德不滿意度為近30年來台灣地區歷任領導人就職週年最高,批評其堅持台獨立場、操弄對立、施政無能,嚴重損害民眾利益,強調若賴當局繼續一意孤行,終將遭到民意反噬。(國台辦)
●針對民進黨當局擬查處涉統戰的台灣藝人,強調藝人表達兩岸親情是自由與權利,批評民進黨打壓交流、操弄反中,並重申將採取措施保障台灣同胞合法權益,支持兩岸文化合作。(國台辦)
●針對美方宣稱嚇阻中國「侵台」並擬打造「地獄景象」應對,強調台灣問題是中國內政,批評美國干涉圖利軍工、煽動戰爭、害台毀台,重申絕不允許任何勢力將台灣變為戰場。(國台辦)
●針對《外交事務》呼籲美方應明確反對台獨,表示讚賞理性批評賴清德挑釁的聲音,重申台獨與台海和平水火不容,呼籲美方堅守一中原則,台灣民眾應共拒挑釁與外部干涉。(國台辦)
●針對台行政機構秘書長宣稱擴大對美投資以助力美國,批評賴清德當局媚美賣台,未能抗拒美國經濟欺凌,犧牲台灣利益,最終導致台灣被美方剝削。(國台辦)
●針對台灣加強軍備配合美方嚇阻,批評民進黨當局挑釁引戰、置台灣於險境,強調台灣問題屬中國內政,統一大勢不可阻擋,警告“倚外謀獨”只會自取滅亡。(國台辦)
●針對台教育部門禁止兩岸學校交流,批評民進黨當局為謀獨私利阻撓教育交流,損害台灣青年利益,並承諾持續創造便利條件促進兩岸教育與青年交流。(國台辦)
●針對民進黨當局要求大陸配偶補繳“喪失原籍證明”並恐註銷戶籍,批評此舉違背常理、人倫,帶有政治迫害性質,承諾維護兩岸婚姻家庭合法權益,並警告將嚴懲相關迫害者。(國台辦)
●針對賴清德推動「脫中入美」經濟轉型,表示民進黨的「台獨」路線破壞兩岸經濟合作,只會損害台灣企業利益和經濟前景。(國台辦)

新聞稿PDF檔

報告全文

兩岸衝突警示燈號說明

歷史資料

評析:兩岸與戰爭的距離還有多遠?

評析:軍機擾台可能只是兩岸衝突的起點

聯絡Email:a2352@geotw.com

*因網頁編排問題,本頁省略所有註釋,請至PDF原文查看相關註釋與資料來源。

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